辽宁法库经济开发区

• 沈阳辽中区入选国家新型城镇化试点 打造产城融合新高地

  近日，辽中区被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区，标志着该区域将围绕产业升级、城乡融合等领域开展系统性探索。作为沈阳都市圈的重要节点，辽中区将以近海经济区为核心载体，通过四大产业园区建设、现代农业体系优化及保税区功能提升，构建“以产促城、以城兴产”的发展格局，同时深化户籍制度改革加速人口市民化进程，为东北地区新型城镇化提供可复制的实践经验。 一、产业驱动：构建四大专业化园区集群 辽中区依托近海经济区区位优势，重点布局高新技术、表面精饰、节能环保与汽车制造四大产业板块。其中，高新技术园区聚焦智能制造与数字技术应用，表面精饰产业园引入绿色电镀工艺，节能环保板块发展循环经济产业链，汽车产业园区则衔接沈阳整车制造基地需求。通过差异化定位与基础设施联动，形成年产值超百亿的产业集群，目前已吸引数十家产业链龙头企业入驻，为区域招商引资注入新动能。 二、农业创新：现代都市农业“一园两带三区”模式 作为国家现代农业示范区，辽中区推动农业与城市功能深度耦合。农产品精深加工产业园集聚冷链物流与生物科技企业；“十大线”都市农业示范带发展智慧温室与订单农业，蒲河生态带整合观光采摘与湿地保护；绿色果蔬、生态林果、休闲农业三大经济区则通过土地集约化经营提升亩均效益。该模式使农业劳动生产率提升30%以上，带动逾万名农民转型为产业工人。 三、开放引领：保税区赋能“一园三区”建设 沈阳综合保税区A区通过通关便利化政策，带动东北亚国际物流园建成中欧班列集散枢纽，年吞吐量突破50万标箱。现代商贸服务区引入跨境电商平台，近海生态宜居区试点海绵城市技术，旅游观光区开发工业旅游线路。借力沈阳自贸区申报契机，辽中区已启动国际会展中心等配套项目，进一步提升区域对外开放能级。 四、制度突破：户籍改革与绿色智能发展 辽中区全面放宽落户限制，建立城乡统一的社保接续机制，2023年新增城镇户籍人口1.2万人。同步推进智慧城市管理平台建设，在市政设施中应用物联网监测技术，新建建筑100%执行绿色标准。通过产城融合发展规划，确保工业用地与住宅、商业用地比例优化至1:1.5，实现职住平衡与生态保护的协同发展。 此次试点将推动辽中区在2025年前形成可推广的城镇化经验，其“产业筑基、开放赋能、城乡互促”的发展路径，为东北老工业基地转型升级提供重要参考。

  2025-08-14

• 辽宁湖北河北多地联动 打造战略性新兴产业投融资新高地

  战略性新兴产业正迎来新一轮政策与金融支持热潮，多地通过招商引资、投融资联动等机制加速产业升级。国家层面近期召开专题座谈会，明确将建立试点机制推动科技创新与金融资本深度融合，辽宁、湖北、河北等地同步加码产业扶持，聚焦人工智能、高端装备制造等领域，构建区域协同发展新格局。 一、国家层面强化投融资联动机制 近期，相关部门联合多家金融机构召开战略性新兴产业投融资座谈会，提出探索建立“投融资联动试点机制”，旨在解决新兴产业领域资金供给与产业需求匹配问题。未来将通过金融工具创新，引导社会资本投向关键核心技术攻关和产业化项目，推动形成“科技-产业-金融”良性循环。 二、区域政策密集落地助推产业升级 辽宁省在年初发布的政策中，明确以数字化融合为抓手，重点培育先进装备制造、新材料等产业基地，计划通过技术改造提升传统产业链价值。湖北省则依托长江经济带区位优势，专项规划提出建设智能制造先行区，推动绿色产业集聚发展。河北省同步启动十大专项行动，聚焦生物医药、新能源等领域，计划建设30个省级示范基地，形成差异化发展路径。 三、多领域协同发展释放增长潜力 从各地布局看，新一代信息技术、高端装备、生物技术等产业成为共同发力点。例如，辽宁省推动工业互联网平台建设，湖北省加速布局智能网联汽车产业链，河北省重点突破光伏与氢能技术应用。专家分析指出，此类领域的技术迭代与规模化应用，将显著提升产业附加值。 四、金融支持体系持续完善 除政策性银行外，多地鼓励设立新兴产业专项基金，通过风险补偿、贴息贷款等方式降低企业融资成本。部分区域试点“知识产权质押融资”等创新模式，助力轻资产科技型企业成长。数据显示，近年来战略性新兴产业贷款余额年均增速显著高于传统行业。 五、中长期目标锚定高质量发展 根据规划，到2025年战略性新兴产业增加值占经济总量比重将进一步提升。多地提出强化产学研合作，例如河北省推动高校与示范基地联合攻关，湖北省建立跨区域技术转移中心。分析认为，随着政策红利持续释放，新兴产业有望成为稳增长的重要支撑。

  2025-08-14

• 辽宁沈阳创新环境治理机制 蓝天工程获亿元专项资金护航

  辽宁省近年来将蓝天工程作为生态建设的核心任务，通过细化分解治理目标、强化政策资金保障，持续优化招商引资环境。沈阳市作为重点实施区域，率先建立空气质量超标罚款与绩效考核联动机制，并设立省级专项资金，年投入超1亿元推动工业减排升级。面对国家新出台的钢铁、火电行业排放标准，辽宁正加速推进企业提标改造，以科技手段助力绿色发展。 一、专项资金精准投向重点领域 沈阳市依托省级财政支持，将蓝天工程专项资金重点用于燃煤锅炉淘汰、工业废气治理及清洁能源替代项目。其中，钢铁企业超低排放改造占比达40%，火电行业脱硫脱硝设施升级占比35%，剩余资金用于扬尘管控与移动源污染治理。通过专项审计确保资金使用效率，相关项目已覆盖全省14个地级市。 二、制度创新强化责任落实 辽宁省在全国首创环境质量目标与党政领导绩效考核挂钩机制，对未完成空气质量改善目标的地区实施区域限批。沈阳市试点“超标即罚”政策，通过在线监测数据实时追踪企业排放情况，累计开出罚单逾百笔，倒逼企业投入环保技术改造。 三、严格标准倒逼产业升级 国家新版钢铁行业排放标准要求颗粒物浓度限值下降50%，火电行业氮氧化物排放限值降低30%。辽宁省生态环境厅摸排显示，全省23家钢铁企业中仅5家达到新标，12家火电企业需在2024年前完成改造。目前已有6家企业启动烧结机烟气循环技术改造，预计减排效果提升20%以上。 四、科技赋能提升治理效能 沈阳市引入大数据平台动态分析污染源构成，结合卫星遥感与地面监测网络锁定重点管控区域。省内企业应用碳捕集技术减少二氧化碳排放量超10万吨，智慧环保监管系统覆盖率达90%。未来三年还将推广氢能炼钢等低碳技术，进一步优化产业结构。

  2025-08-14

• 沈阳大连等市推进"百千万"帮扶行动 助力企业纾困解难

  为深化招商引资工作实效，辽宁省多地通过"百千万"专项帮扶机制，组织专家团队和干部队伍下沉企业一线，针对民营及外资企业需求实施精准施策。各市结合区域经济特点制定差异化帮扶方案，通过技术对接、金融支持等措施破解发展瓶颈，推动营商环境持续优化。 一、沈阳市创新将房地产行业纳入帮扶范围 沈阳市分解2000家企业的帮扶目标至各区县，首次将房地产企业列入服务对象。通过建立问题台账和分级协调机制，重点解决企业在土地、融资等方面的共性难题。部分区域试点"链式帮扶"模式，以龙头企业带动上下游配套企业协同发展。 二、大连市构建"双轨并行"服务体系 大连市组建的500人帮扶队伍与15支专家团队形成联动，开展免费诊断服务。在装备制造领域，专家团队帮助企业完成智能化改造方案设计；针对外贸企业，专项工作组提供汇率避险等跨境金融服务指导。 三、本溪市实施分类精准施策 本溪市建立"四维"帮扶标准：对规模以上企业强化生产要素保障，对成长型企业提供技改补贴，对停产企业协调复工复产条件，对特殊困难企业实行"一企一议"。目前已推动37家企业完成技术改造备案。 四、丹东市培育专精特新动能 丹东市遴选百家重点企业开展技术攻坚，累计立项市级专精特新项目超百项。在汽车零部件领域，促成6家企业与科研院所共建联合实验室；针对跨境贸易企业，组织海关AEO认证专项辅导。 五、营口市深化银企对接机制 营口市筛选出180家优质中小微企业建立融资白名单，协调金融机构开发"订单贷"等创新产品。通过举办季度银企洽谈会，已促成意向授信金额突破数十亿元，企业融资成本平均下降1.2个百分点。 六、辽阳市实行干部包保责任制 辽阳市700名副县级以上干部直接对接企业，建立"问题收集-交办-反馈"闭环流程。在芳烃基地等重点园区，帮扶干部协调解决蒸汽供应等基础设施问题23项，压缩审批时限40%以上。 七、朝阳市实施重点企业护航计划 朝阳市从159名干部中选拔专业人才组建30个帮扶小组，对300家样本企业开展月度回访。在冶金产业集群推行"共享工程师"机制，已解决技术难题67项，降低企业研发成本超千万元。 八、盘锦市完成需求普查建档 盘锦市通过问卷调查和实地走访，梳理出企业面临的八大类共性问题。针对石化企业反映的物流成本问题，已协调开通3条原料运输专线；为科创型企业匹配知识产权质押融资服务。

  2025-08-14

• 金普新区深化金融产业合作 推动区域性国际金融中心建设

  在加快推进区域性国际金融中心建设的背景下，金普新区近期通过招商引资与优质金融企业开展战略对接，围绕金融创新、产业升级等领域达成合作共识。此次会谈为新区金融业高质量发展注入新动能，进一步强化了核心区功能定位。 一、聚焦核心区建设 打造金融开放新高地 作为大连市金融改革试验田，金普新区近年来重点培育跨境金融、科技金融等新兴业态。核心区规划突出"一轴两翼"空间布局，已吸引百余家金融机构入驻，形成以自贸试验区为载体的金融开放体系。此次会谈中，新区详细介绍了金融基础设施升级方案，包括建设数字化交易平台、完善跨境投融资服务体系等具体举措。 二、强化政企协同 共谋产融结合新路径 会谈双方深入探讨了互联网+金融的创新实践，特别是在供应链金融、绿色金融等领域的合作可能性。企业方表示，将依托在长三角地区的运营经验，结合新区区位优势和产业基础，探索设立专项产业基金。新区方面则强调，将通过优化营商环境、提供政策支持等方式，助力企业在电子商务与金融科技领域的项目落地。 三、突出先行先试 激活制度创新动能 金普新区正着力构建与国际接轨的金融监管体系，试点本外币一体化资金池、跨境资产转让等创新业务。会谈特别提到将借鉴国内先进地区经验，在风险可控前提下，支持符合条件的机构开展QFLP等业务试点。这种制度型开放举措，将为区域金融业发展提供更广阔的空间。 四、深化区域联动 构建金融生态圈 新区积极推动与东北亚地区的金融协作，目前已与多个国际金融中心城市建立常态化交流机制。此次合作将重点引入长三角金融资源，通过搭建区域合作平台，促进资本、技术、人才等要素的跨区域流动，助力大连建设更具影响力的国际金融枢纽。 此次战略对接标志着金普新区金融产业招商取得新突破。未来，新区将持续优化金融产业布局，通过制度创新与项目落地双轮驱动，加速区域性国际金融中心核心区建设进程。

  2025-08-14

• 固安产业新城服务收入激增78% 创新模式引领集群发展

  华夏幸福基业通过深化招商引资与产业集群运营，在固安等区域实现产业发展服务收入同比大幅增长78%，其产业新城模式展现出强劲的成长动能。 一、产业集群效应驱动收入跃升 华夏幸福以“一个产业园一个产业集群”为核心策略，聚焦航天、智能制造等12大重点领域。在固安、大厂等园区，通过引入龙头企业带动上下游企业集聚，形成产业链闭环。数据显示，相关园区新增签约企业173家，带动投资额超500亿元，为服务收入增长奠定基础。 二、创新生态体系加速技术转化 通过搭建“产学研用”一体化平台，华夏幸福与国内外科研机构合作，推动技术孵化与产业化。例如，在人工智能领域联合创新中心打造VR产业集群，并引入国际技术团队落地园区，形成“技术引进—本地孵化—产业输出”的闭环。 三、PPP模式获国家级示范推广 固安产业新城作为政企合作典范，入选国家PPP案例库。该模式通过市场化运作统筹公益性项目与产业开发，实现区域经济与企业发展双赢。江苏无锡、浙江嘉善等地的类似项目也相继纳入省级重点推广名单。 四、战略布局紧扣国家发展导向 围绕京津冀协同发展等战略，华夏幸福在雄县、秦皇岛等地拓展新区，同步布局长江经济带及海外市场。印度尼西亚项目的启动标志着其产业新城模式首次国际化复制，形成横跨三大国家战略的发展网络。 华夏幸福通过产业服务创新与区域深度绑定，持续释放增长潜力，为城镇化高质量发展提供可复制的运营样本。

  2025-08-14

• 大连考察团赴贵安新区调研富士康绿色产业园及大数据发展

  近日，辽宁省大连市经贸代表团赴贵州省贵安新区开展招商引资专项考察，重点调研当地大数据产业集聚区建设成果。考察组实地走访富士康第四代绿色产业园等标杆项目，深入了解贵安新区在电子信息制造与大数据孵化领域的创新发展模式。 一、聚焦绿色智能制造标杆项目 在贵安新区考察期间，代表团重点参观了富士康科技集团在当地打造的第四代绿色产业园。该园区作为西南地区电子信息制造示范基地，集成精密模具、自动化设备研发等核心板块，其屋顶分布式光伏发电系统年发电量超千万度，厂区水资源循环利用率达90%以上。园区采用的智能仓储系统和无人化生产线，展现了高端制造与绿色技术的深度融合。 二、深度对接大数据产业链建设 在电子信息产业园考察环节，代表团系统了解贵安新区大数据产业"前店后厂"发展模式。当地通过建设数据中心集群吸引头部企业入驻，已形成服务器制造、数据清洗、应用开发等完整产业链。特别关注到园区内企业实施的"东数西算"工程节点项目，该工程有效优化了全国算力资源配置效率。 三、探索跨区域产业协作路径 此次考察活动促成两地就产业转移承接达成多项共识。贵安新区依托气候与能源优势建设的数据中心集群，与大连正在推进的工业互联网平台形成互补。双方在智能装备制造、工业大数据应用等领域初步确定技术合作方向，未来将建立常态化交流机制推动项目落地。 四、借鉴数字经济发展经验 代表团详细调研了贵安大数据孵化园的运营模式，该园区通过提供算力支持、测试环境等基础设施，已培育出多个垂直领域大数据应用示范项目。其"园区+高校+企业"的三方协同创新机制，为大连发展数字技术产业集群提供了可参考的实践经验。 此次跨区域考察活动，不仅展示出贵州在大数据产业生态构建方面的先行优势，也为东北地区传统工业城市数字化转型提供了新思路。两地后续将在产业政策对接、技术标准互认等方面开展实质性合作，共同培育数字经济新增长点。

  2025-08-13

• 大连普兰店区开展围填海项目联合执法检查 强化海域管理

  为规范海域使用秩序、优化招商引资环境，大连市近期组织专项执法行动，对普兰店区围填海在建项目进行联合检查。此次行动重点核查了皮口港西港池和城子坦街道黄瓜岛等区域用海情况，旨在强化海洋生态保护与区域经济协调发展。 一、联合执法行动聚焦关键区域 中国海监第三支队与大连市支队组成联合检查组，实地勘察了普兰店区两处重点围填海项目。在皮口港西港池，检查组详细核查了工程合规性及生态保护措施；黄瓜岛区域则重点评估了用海规划与地方发展的协同性。检查过程中，执法人员采用无人机航拍与现场测量相结合的方式，确保数据采集全面准确。 二、普兰店区海域管理成效获肯定 普兰店区近年来严格执行国家《海域使用管理法》，建立了“审批-监管-执法”全链条管理体系。检查结果显示，该区未发现违规占用海域或破坏海洋生态的行为，所有项目均符合海洋功能区划要求。联合检查组特别指出，普兰店区通过数字化监管平台实现了用海项目动态跟踪，这一创新做法具有示范意义。 三、执法检查提出三项优化建议 针对未来发展，检查组强调需进一步提升科学化管理水平：首先要求基层海监机构完善日常巡查机制，运用遥感监测等技术手段；其次建议加强执法人员培训，重点提升生态补偿政策执行能力；最后明确要求统筹陆海规划，在保障渔业资源的前提下，支持港口物流等优势产业发展。 四、围填海管控助力海洋经济转型 大连市近年来将围填海管控纳入海洋强市战略，2024年已开展三次跨部门联合执法。普兰店区作为试点区域，通过严格管控新增围填海项目，倒逼传统养殖业升级为生态型海洋牧场。目前该区正在申报国家级海洋生态文明建设示范区，相关经验将在环渤海地区推广。 此次检查标志着大连市海洋管理从“被动审批”转向“主动服务”，未来将通过定期“回头看”机制巩固整改成果，为海洋经济高质量发展提供制度保障。

  2025-08-13

• 东北振兴新路径：中德产业园与大连自贸区引领开放大格局

  在“一带一路”倡议深入实施的背景下，东北地区正以制造业转型升级为核心，通过构建双向开放型产业园区平台，推动招商引资与区域协同发展。专家建议，依托中俄蒙经济走廊、中日韩合作通道及跨境产业园区建设，形成“大通道+大平台+大布局”的开放体系，为老工业基地振兴注入新动能。 一、构建立体化国际物流网络 1. 中俄蒙跨境运输走廊建设提速，满洲里、绥芬河等口岸基础设施升级，推动能源、矿产等大宗商品贸易便利化。2023年，经内蒙古至俄罗斯的铁路货运量同比增长12%，成为连接欧亚的重要节点。 2. 中日韩海陆联运通道持续优化，辽宁营口港与韩国仁川港试点“集装箱共享计划”，缩短物流周期30%以上。 3. 东北东部快速铁路项目纳入国家规划，建成后将串联丹东、珲春等边境城市，促进长白山区域资源开发。 4. 松花江-黑龙江航道改造工程启动，哈尔滨至俄罗斯共青城的江海联运航线年吞吐量突破500万吨。 二、创新产业园区合作模式 1. 沈阳中德装备制造产业园引进德国工业4.0技术，累计落地智能制造项目47个，形成高端轴承、精密机床产业集群。 2. 大连金普新区设立中韩数字贸易合作区，重点发展跨境电商、工业设计等现代服务业，2023年签约韩资项目23个。 3. 探索“飞地经济”机制，吉林长春与浙江宁波共建汽车零部件产业园，实现技术转移与产能互补。 4. 黑河跨境经济合作区试点“两国一园”模式，中俄企业联合开发生物医药、寒地农业项目。 5. 中国一重在印尼投资建设的重型机械生产基地投产，带动东北地区成套设备出口增长18%。 三、优化对外开放制度设计 1. 大连自贸片区试行“极简审批”模式，企业设立时间压缩至2小时，吸引日资物流企业集聚。 2. 珲春、丹东等边境城市设立“迷你自贸区”，对俄朝贸易采用“负面清单+事中监管”新机制。 3. 辽宁自贸区经验推广至东北全域，37项改革举措覆盖装备制造、粮食加工等领域。 4. 哈尔滨新区取消外资养老机构持股比例限制，国际教育、医疗等领域外资准入放宽。 5. 建立“走出去”综合服务平台，2023年协助东北企业赴哈萨克斯坦、白俄罗斯开展产能对接12次。 当前，东北地区正通过基础设施互联互通、产业协同创新、制度型开放三轮驱动，逐步形成“一带一路”北向开放门户。下一步，需重点突破跨境数据流动、知识产权保护等关键领域改革，进一步释放老工业基地发展潜力。

  2025-08-13

• 大连自贸区申报方案提交商务部 新增金融装备制造等领域

  大连自由贸易试验区申报工作正有序推进，申报材料已上报国家层面，相关方案聚焦金融商务、装备制造、现代服务业等重点领域，通过制度创新与开放优势，助力区域招商引资与经济高质量发展，为东北振兴注入新动能。 一、申报进展与战略定位 大连作为东北最大的外贸口岸和物流平台，其自贸区申报工作已进入关键阶段，申报材料已提交国家相关部门，且已与商务部展开多次沟通汇报。此举旨在通过自贸区建设，深化对外开放，提升区域经济活力，服务东北全面振兴战略。作为连接东北亚的重要门户，大连自贸区的设立将进一步强化其在国际贸易、物流枢纽中的核心地位，推动区域产业升级与结构优化。 二、区域范围与功能布局 根据申报方案，大连自贸区涵盖四个重点园区，包括大连保税物流园区、大窑湾保税港区及商务配套区、长兴岛综合保税区、大连新机场商务区。这些区域均为大连外贸与物流的核心载体，承担大量海运及集装箱运输任务，具备完善的口岸设施与产业基础。通过整合多区域资源，可形成“港口+产业+新城”的联动发展模式，充分释放开放型经济潜力。目前，各园区正加大基础设施投入，推进道路、仓储、通关设施等建设，为自贸区运营奠定硬件基础。 三、产业领域拓展与方案完善 为提升申报方案的针对性与竞争力，辽宁正结合国家战略与区域优势，对申报材料进行修改完善，重点新增金融商务、装备制造、现代服务业等领域内容。在金融商务方面，探索跨境金融创新，支持贸易融资、外汇管理便利化等业务；装备制造领域聚焦高端化、智能化升级，推动船舶、轨道交通等优势产业与国际市场对接；现代服务业则着力发展物流仓储、跨境电商、专业服务等，构建多元化产业体系。通过“边申报边探索”的模式，确保方案既符合国家要求，又贴合大连产业实际。 四、制度创新与监管实践 为积累自贸区建设经验，大连海关已启动相关制度创新试点。2023年11月，在前期试点基础上，全面复制推广上海自由贸易试验区的14项海关监管创新举措，并在大连保税港区、保税区、出口加工区等特殊监管区域开展“批次进出、集中申报制度”“简化无纸通关随附单证制度”“区内自行运输制度”等5项制度试点。这些举措有效提升了通关效率，降低了企业运营成本，为后续自贸区监管模式创新提供了实践支撑。 五、区域竞争与发展机遇 随着第二批自贸区设立完成，第三批自贸区申报筹备工作已启动，多地积极争取入围，包括西安、武汉、兰州等城市。大连凭借东北亚国际航运中心、物流中心的定位，以及成熟的口岸经济基础，在竞争中具备独特优势。其自贸区申报不仅关乎自身发展，更对东北对外开放格局具有示范意义，有望通过政策红利吸引更多高端产业项目落地，推动区域经济向更高水平开放型经济转型。 六、开放优势与招商引资 大连自贸区的申报与建设，将进一步优化区域营商环境，通过负面清单管理、投资自由化便利化等政策，增强对国内外投资者的吸引力。在招商引资方面，重点瞄准跨国公司地区总部、高端制造项目、现代服务企业等，打造产业集聚高地。同时，利用自贸区平台，推动与“一带一路”沿线国家的经贸合作，拓展国际市场空间，实现“以开放促改革、以改革促发展”的良性循环。 七、助力东北振兴的核心作用 作为东北对外开放的“窗口”，大连自贸区的设立将成为东北振兴的重要引擎。通过带动区域内贸易、投资、产业的协同发展，促进东北地区产业结构调整与转型升级。特别是在装备制造、物流等领域的突破，可辐射东北腹地，形成“港口—产业—腹地”的联动效应，提升整个东北地区在全国开放格局中的地位，为老工业基地焕发新活力提供制度保障与发展动能。 八、未来发展规划与目标 下一步，大连将持续加强与国家相关部门的沟通对接，根据反馈意见优化申报方案，确保各项内容符合国家战略导向。同时，加快各园区基础设施与配套服务建设，培育市场化、法治化、国际化营商环境，为自贸区获批后的快速启动做好准备。长远来看，大连自贸区有望建设成为东北亚地区重要的开放合作平台，在推动贸易自由化、投资便利化、监管现代化等方面形成可复制、可推广的经验，为全国自贸区建设贡献“大连智慧”。

  2025-08-13

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