辽宁法库经济开发区

• 【辽宁招商】辽宁省财政统筹近17亿元推进国土绿化助力生态振兴

  辽宁省通过财政资金引导和市场化运作，多渠道筹措近17亿元支持国土绿化行动，在加强生态保护修复的同时，为林业碳汇等绿色产业招商引资创造有利条件。这笔资金将重点用于森林生态效益补偿、国土绿化重点项目及林业草原生态建设全过程管理，标志着辽宁省生态文明建设进入系统化推进新阶段。 一、构建多元化生态补偿机制提升森林管护水平 辽宁省财政厅落实森林生态效益补偿政策，筹措8.4亿元专项资金用于完善公益林管护体系。其中重点实施两项创新举措：一是动态调整公益林补偿标准，建立与经济发展水平联动的增长机制；二是将天然林全面纳入保护范围，严禁商业性采伐并实施生态补偿。这种"保护+补偿"模式使全省4600万亩公益林得到系统性养护，同时推动辽东山区水源涵养林等重点区域生态功能持续增强。国家林业和草原局官网显示，此类补偿机制已使辽宁森林覆盖率较本世纪初提升12个百分点。 二、实施系统性生态修复工程筑牢生态屏障 在统筹8.2亿元实施国土绿化重点项目过程中，辽宁省采取"分区治理+科技赋能"策略：在辽西北地区重点推进三北工程退化林修复，采用抗旱树种更新等技术；在沿海区域实施柽柳等耐盐碱植物造林；辽中南城市群则开展森林城市提质工程。特别在草原生态修复方面，创新采用"封育+补播+施肥"综合治理模式，使彰武等草原区植被盖度提升至75%以上。财政部公开信息表明，这些工程与《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》形成有效衔接。 三、创新全周期资金管理模式提升使用效能 辽宁省建立"专项补助+任务清单"管理机制，对林业草原专项资金实施三个维度的管控：在预算编制阶段同步下达绩效目标，设定造林成活率等量化指标；通过财政"一卡通"系统实现资金流向实时监测；引入第三方机构对重点项目开展终期评估。审计署沈阳特派办相关报告指出，该模式使林业资金使用效率同比提升23%，相关经验已被纳入东北地区生态保护财政管理规范。 四、培育绿色发展新动能拓展生态价值转化 在保障生态效益基础上，辽宁省同步推动"绿水青山"向"金山银山"转化。通过财政贴息引导社会资本参与林业碳汇开发，本溪等市已形成林药复合经营等特色产业；大连长海县探索"海洋碳汇+生态旅游"融合发展模式。自然资源部官网数据显示，辽宁生态产品价值实现机制试点已带动相关产业投资超50亿元，形成生态保护与经济发展良性循环格局。未来还将建立横向生态补偿制度，推动建立市场化、多元化生态保护补偿机制。

  2025-07-15

• 【朝阳招商】辽宁朝阳创新线上招聘模式助力稳就业与招商引资

  朝阳市在统筹疫情防控和经济社会发展背景下，将稳就业与招商引资工作紧密结合，通过数字化手段创新就业服务模式。劳动就业部门组织315家企业在线发布4600个岗位，以"直播带岗+云端服务"构建全覆盖就业网络，同步配套职业技能培训和政策支持，既保障企业用工需求，又为招商引资营造良好人力资源环境。 一、构建全域线上招聘服务体系 朝阳市依托人力资源市场网、微信公众号等平台搭建"24小时不打烊"招聘通道，形成市、县、乡三级联动机制。劳动就业部门对域内重点企业和招商引资项目开展用工需求普查，建立动态岗位信息库，按产业类型分类推送至161个乡镇街道和1343个行政村。同步开发手机端求职系统，实现岗位查询、简历投递、视频面试全流程线上操作，确保疫情防控期间就业服务"不断线"。 二、创新直播带岗精准对接模式 劳动就业部门联合重点企业开展"云聘会"直播活动，设置装备制造、现代农业、现代服务等专场。通过主播讲解生产环境、薪酬福利、发展路径等细节，求职者可实时互动提问，平均每场直播吸引超万人次观看。针对招商引资重点项目开设绿色通道，安排专人对接用工需求，已为5个新建项目提前储备技能人才。 三、建立重点群体就业帮扶机制 对高校毕业生实施"一生一策"跟踪服务，组织200家企业开展校园云端双选会；为农民工群体定制返岗就业服务包，通过村级就业服务站推送本地岗位；联合退役军人事务局开发专属岗位库，提供适应性培训；对就业困难家庭实行"一对一"职业指导，累计开发公益性岗位逾800个。劳动就业部门还印制双语版（汉蒙）政策手册，确保少数民族群众获取信息无障碍。 四、强化就业创业政策支撑体系 朝阳市整合22项惠企政策形成"就业政策工具包"，包括社保补贴、稳岗返还、创业担保贷款等。对吸纳重点群体就业的企业给予每人1500元补贴，招商引资企业可叠加享受场地租金减免。建成7个创业孵化示范基地，为创业者提供最长3年的场地支持。劳动就业部门联合金融机构推出"就业贷"产品，已发放创业资金超3000万元。 五、完善用工信息动态管理机制 建立企业缺工清单和劳动者求职清单"双清单"制度，通过大数据分析实现智能匹配。在开发区设立8个用工监测点，实时掌握招商引资企业用工波动。组建60人的就业服务专员队伍，对缺工企业实施"一企一策"帮扶。劳动就业部门还与锦州、阜阳等周边城市建立劳务协作机制，促进人力资源区域化配置。 朝阳市通过系列创新举措，形成"线上招聘常态化、重点帮扶精准化、政策支持系统化"的就业服务新格局。劳动就业部门数据显示，线上平台日均活跃用户突破1.2万人次，企业岗位发布量较传统模式增长40%，求职者平均匹配周期缩短至7个工作日。这种"互联网+就业"模式既保障了疫情防控安全，又为招商引资提供了可持续的人力资源保障，相关经验已在辽宁省内多个城市推广。

  2025-07-15

• 【沈河区招商】沈河区9家企业荣膺年度文明诚信经营示范企业称号

  2017年，沈阳市沈河区文明办、市场监管局、服务业局、发改局联合开展“文明诚信经营示范企业”评选活动，沈阳茶城有限公司等9家企业获评“2017年沈河区文明诚信经营示范企业”，活动还对市级和区级“放心消费示范店”进行表彰。此次评选旨在强化企业诚信意识，优化区域营商环境，为招商引资工作筑牢信用基石。 一、评选活动的背景与意义 诚信是市场经济的基石，也是区域营商环境的核心竞争力。2017年，沈阳市沈河区立足中心城区定位，聚焦高质量发展目标，将企业诚信体系建设作为优化营商环境的重要抓手。为引导企业树立“诚信为本、守信光荣”的经营理念，营造公平竞争、规范有序的市场环境，沈河区多部门联合启动“文明诚信经营示范企业”评选活动，通过树立先进典型，发挥示范引领作用，推动辖区企业诚信经营水平整体提升，为招商引资和经济社会发展注入持久动力。 二、评选标准与流程 此次评选活动坚持公开、公平、公正原则，制定了严格的评选标准和规范的流程。评选标准涵盖企业经营行为、信用记录、消费者权益保护、社会责任履行等多个维度，具体包括：遵守法律法规，无违法违规经营记录；严格履行合同约定，无重大违约行为；产品或服务质量符合标准，无重大质量投诉；建立健全消费者投诉处理机制，投诉解决率高；积极参与社会公益事业，履行社会责任等。评选流程分为企业自主申报、材料初审、部门联审、实地考察、社会公示等环节，确保获评企业具有代表性和公信力。 三、获评企业的典型特征 沈阳茶城有限公司等9家获评企业，覆盖商贸、零售、餐饮、服务等多个行业，均在各自领域展现出良好的诚信经营风貌。以沈阳茶城有限公司为例，该企业在经营中始终坚持“品质为先、诚信立市”，建立了严格的商品准入制度，对入驻商户实行信用等级管理，定期开展诚信经营培训，多年来无重大消费投诉记录，赢得了消费者和市场的广泛认可。其他获评企业也各具特色：有的企业注重产品质量追溯，建立全流程质量管控体系；有的企业积极推行明码标价，杜绝价格欺诈行为；有的企业主动公开服务承诺，接受社会监督，形成了“守信受益、失信受限”的良性经营氛围。 四、“放心消费示范店”表彰的延伸价值 除“文明诚信经营示范企业”外，活动还对市级和区级“放心消费示范店”进行表彰。“放心消费示范店”评选聚焦零售终端，以“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为核心标准，旨在从消费端入手，构建“企业自律、政府监管、社会监督”的消费环境治理体系。此次表彰的示范店，在商品质量把控、售后服务保障、消费纠纷调解等方面表现突出，为消费者提供了安全便捷的消费体验。通过企业与门店两级示范创建，沈河区构建起从生产经营到终端消费的全链条诚信体系，进一步增强了消费者信心，激发了消费潜力。 五、诚信体系建设的长效推进 “文明诚信经营示范企业”评选并非一次性活动，而是沈河区推进诚信体系建设的重要组成部分。近年来，沈河区持续完善企业信用监管机制，建立健全信用信息共享平台，将企业诚信表现与行政审批、政策扶持、评优评先等挂钩，对守信企业在市场准入、融资信贷等方面给予优先支持，对失信企业实施联合惩戒。同时，通过开展诚信宣传教育、举办企业诚信论坛等活动，引导企业将诚信理念融入发展战略和日常经营。此次获评的9家企业，将作为诚信经营的标杆，通过经验分享、观摩交流等方式，带动更多企业自觉践行诚信承诺，共同营造“守信光荣、失信可耻”的市场环境，为沈河区招商引资和经济高质量发展提供坚实的信用支撑。

  2025-07-15

• 【投资盘山县】2018年盘山县政府工作报告

  2017年12月6日在盘山县第十七届人民代表大会第一次会议第一次全体会议上县人民政府县长孙雨各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年和2017年工作回顾过去五年，是我县经济社会发展极不平凡的五年。五年来，我们深入贯彻党的十八大、十九大精神，在市委市政府和县委的正确领导下，坚持稳中求进总基调，以新发展理念为引领，深入推进供给侧结构性改革，围绕辽宁全面振兴和盘锦建设国际化中等发达城市总体目标，用国际化视野谋划发展，站在国家平台推进建设，对标先进地区，立足自身优势，科学施策，迎难而上，开拓进取，圆满完成“十二五”规划，稳步推进“十三五”规划，谱写了盘山经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的崭新篇章。过去五年，是盘山攻坚克难，逆势崛起的五年。五年来，面对经济发展进入新常态，面对辽宁净化和修复政治生态等严峻形势，我们克难前行、逆势而上，主动挤压“水分”，做实数据，不断提高经济发展质量和效益。2017年，预计全县地区生产总值实现148亿元，年均增长3.5%；社会消费品零售总额实现30.8亿元，年均增长8%；农村常住居民人均可支配收入实现16288元，年均增长7.7%；固定资产投资实现120亿元，比上年增长14.8%；规模以上工业增加值实现61亿元，比上年增长50.6%；一般公共财政预算收入实现12亿元，比上年增长44.5%。主要经济指标增幅均高于省市同期平均水平，持续在全省排名前列。在国家“东北地区县区负责同志发展改革工作培训班”上，我县被指定为东北地区唯一代表，就“加快发展特色县域经济”做经验介绍。时任省长陈求发就“盘山县全面加快县域经济发展经验”作出批示，要求全省各县（市）学习借鉴。我县被省政府确定为冲刺全国百强县的6个重点县（市）之一。过去五年，是盘山以规划为引领，发展格局构建成型的五年。五年来，我们依托区位、资源等优势，坚持一张蓝图绘到底，狠抓三大重点园区建设，补齐镇域经济短板，形成了区域协调发展的新格局。辽宁新材料产业经济开发区大力实施西扩工程，建成区面积从2012年的5平方公里发展到10平方公里，完成双回路供电、蒸汽管网、道路、绿化美化亮化等多项工程，实现“九通一平”全面配套，对项目的吸引力和承载力大幅提升。五年来，园区新入驻企业29家，总量达到141家，新增产值超亿元企业9家，超10亿元企业2家，形成了以辽宁一化、科隆精化等企业为代表的超百亿产业集群。2017年，园区晋升为省级经济开发区。盘锦高升经济区自2012年成立以来，从零起步，建成区面积达到3平方公里，已入驻宋大房食品加工、顺意众捷清真食品等23家企业，其中省级以上龙头企业5家、市级以上龙头企业12家，形成了以农产品精深加工、农产品物流配送为主导的产业格局，成为全市唯一专注农产品加工的产业园区。2017年，被省政府确定为第一批省级农产品加工示范集聚区。东北快递（电商）物流产业园以建设东北快递中转中心、电商仓储中心、电商产品加工中心为目标，成为县域经济发展的新引擎。自2015年建设以来，短短两年间，已入驻中国邮政、“三通一达”（申通、中通、圆通和韵达）等行业龙头快递物流东北区域总部项目12个。国内众多知名快递企业集聚一个园区在全国尚属首例。同时，吸引沈阳桃仙和大连周水子机场转运中心入驻园区，实现陆空联运同步发展。2016年申通快递实现当年签约、当年建设、当年运营，彰显了只争朝夕、加快发展的盘山速度。今年“双十一”期间，快件分拨量突破1000万单。2017年，被中国物流与采购联合会评为国家优秀物流园区。镇域经济发展实现重大突破。制定出台《盘山县镇域经济未来五年发展规划》等3个政策文件，县镇权责更加明晰，各镇活力充分释放，镇域经济实现多点、多元发展。镇域一般公共财政预算收入大幅攀升，占全县财政收入比例从2012年的25%提升到2017年的43%。古城子镇、得胜街道迈入亿元镇（街道）行列,胡家镇成为国家第二批特色小镇。过去五年，是盘山加快产业转型升级，三次产业全面提升的五年。五年来，我们深入实施供给侧结构性改革，放大比较优势，优化产业布局，突出集群效应，形成了三次产业齐头并进的新态势。工业经济驶入发展快车道。产业规模和发展质量不断提升，以宝来生物能源、浩业化工等为主的石化及精细化工产业不断做大做强，以台湾见龙、浙江金田等为主的塑料新材料产业迈向中高端，以绝味食品、兴牧肉联等为主的农产品深加工产业链条不断延伸。全县规上企业达到83家，销售收入超10亿元企业6家、新增超百亿元企业2家。新兴产业蓬勃发展，在电子信息、节能环保、新能源等领域培育出一批以石墨烯、3D打印等为代表的“专精特新”企业。双创工作成效显著，小微企业年均新增207户，创业大厦被评为省级创业平台。高标准建设的国际高科技产业双创育成园，已入驻辽宁墨特、盘锦尊诺等7家高科技企业。五年来，共建成国家级高新技术企业8家，省级研发中心3家、市级18家，小巨人企业16家，工程技术中心15家。现代农业成为全省样板、全国示范。五年来，我们不断加快农业现代化步伐。高标准农田建设“新村模式”全省推广，土地流转率、水稻全程机械化水平保持全省领先，全国首创的稻田认养“盘山模式”被农业部评为“创新创业优秀成果”。粮食总产量连续六年突破10亿斤，农产品质量追溯体系面积超过30万亩，以意丰肉联等为主的农产品深加工产业集群不断壮大，农业龙头企业新增30家，总量达到120家。累计发放“惠农贷”、妇女小额贴息贷款10.8亿元，在全省率先迈入基本实现农业现代化阶段。成为国家级现代农业示范区、国家现代农业示范区农业改革与建设试点（全国25家）、国家综合水价改革试点县、国家级出口食品农产品（河蟹）质量安全示范区、国家级一二三产业融合发展试点县、全省唯一蝉联29届大禹杯。服务业发展蒸蒸日上。坚持补齐短板不动摇，不断激发现代服务业活力。网格化管理与提升服务业发展质量专项行动相结合的工作模式在全市推广。商贸服务业日益活跃，达额限上企业入库量从2012年7家增加到27家，个体工商户达到5842户是2012年的4.3倍。华鹏医药等4家重点物流企业年主营业务收入超过35亿元，我县成为全省唯一的物流标准化试点县。过去五年，是盘山坚持问题导向，助推项目建设成效显著的五年。五年来，我们围绕项目建设，及时破解难题，助力企业发展，项目建设呈现出如火如荼的新局面。实施“一企一策”精细化管理，采取项目建设“一线工作法”、亿元以上项目包扶机制、重大项目一事一议等措施，有效破解企业手续办理、融资、技术等难题，促成浩业与沈铁等国企合作，完成浩业铁路专用线等项目建设；协调鞍山银行，为胜友橡胶融资贷款3亿元，帮助企业解决了资金难题。五年来，我们多渠道融资，帮助企业争取各类银行贷款200多亿元，向上争取各类专项资金37.4亿元。同时，积极争取规模用地指标16875亩，处理违法用地1780亩，低效用地再开发500亩，有效盘活存量土地，切实保障了项目用地需求。五年来，全县累计新开工亿元以上产业项目150项，竣工投产亿元以上产业项目135项，为县域经济发展注入了强大动力。过去五年，是盘山加快城乡统筹发展，城乡面貌发生巨大变化的五年。五年来，我们立足打基础、补短板，加快推进城乡一体化发展，全县城乡发生了翻天覆地的新变化。县城建设迈向更高层次。坚持国际化、园艺化理念，加快县城建设，建成区面积以每年新增近1平方公里的速度，从2012年的9平方公里拓展到13.5平方公里。五年来，新建中华路延伸线、经四路、滨河北路等28条道路，新建曙光、府北等6座雨水泵站，雨污管网全面分离，并实现县城全覆盖，新增绿化面积272万平方米，新建湿地公园、沟盘运河公园等6处公园，县医院、教育园、体育馆、客运站等相继投入运营，基础设施和公共服务设施不断完善。房地产开发态势良好，建成水岸雅居、御湖国际、华发新城、广达公馆等一批商住小区，入住率超过75%。城市管理逐步向智慧化转变，形成独具盘山特色的“网格管理+”工作体系，一座宜居宜业的现代化县城正在崛起。镇村环境发生历史性转变。自2014年起，我们持续推进美丽乡村建设，实施“五进院”、绿化亮化美化等20余项工程，镇村规划全部完成、农村道路全部硬化、边沟全部连通、村村有路灯，一村建成一片小树林。实施“四个一”、垃圾分类等工程，加快推进公共服务配套设施向农村延伸，燃气全部进村，村村建有标准化超市、公立卫生室、公共浴池和文化广场，实现24小时供水、生活垃圾分类处理。扎实推进农户庭院治理工作，合格率95%，全县132个行政村实现了美丽村全覆盖。农村环境优势已转化为经济发展的产业优势，以二创村、新村村等为代表的乡村民宿游蓬勃发展。过去五年，是盘山全力改善民生，群众获得感最多的五年。五年来，我们坚持以人民为中心，始终把民生放在心上、抓在手上，全县民生支出累计投入70亿元，城乡居民幸福指数不断提升。五年来，全县办学条件明显改善。在全省率先完成农村九年一贯制学校食堂、旱厕改造任务。医疗改革成果显著，成为公立医院改革示范县。在全省率先完成新农合支付方式改革，成为全国联系点；县医院顺利搬迁运营，综合实力跃居全省县区公立医院前六强。交通网络更加完善。完成中新线改扩建、东外环盘山段等一批重点交通工程和农村公路大中修工程，新改扩建各级公路总里程903.9公里，是2012年的5倍，百姓出行更加便利。全省首批通过全国义务教育发展基本均衡县（市、区）国家验收，荣获国家级科普示范县和全省基础教育强县。五年来，我们始终注重办理群众关注的重大民生实事，全县城镇居民最低生活保障标准和五保户供养标准逐年提标，实现翻番；退休职工养老保险待遇年均增长4%；完成农村、农垦危房改造22665户，新建各类保障性住房7913套；彻底解决农村安全饮水问题；城镇登记失业率稳定在2.6%；实施精准扶贫，贫困人口实现动态为零，城乡保障体系更加完善。过去五年，是盘山深化改革，发展活力不断释放的五年。五年来，我们坚持以关键性改革为牵动，破除体制机制障碍，大胆创新、全面发力、多点突破、纵深推进，为全县经济社会发展注入了新动力。行政审批制度改革不断创新，在全市率先组建行政审批局，精简审批事项57项，取消208项，下放至各镇、各园区303项，取消前置要件173个。建立“中介超市”及网络审批平台，推行全程代办、证照配送、全天候服务等新举措，形成一枚印章管审批的新机制。实施事业单位改革，15家生产经营类事业单位完成整合撤并，24家职能弱化事业单位改革分流人员303人。推进国资国企改革，组建了县中小企业融资担保公司、绕阳湖旅游发展有限公司等8家国有公司，形成“1+N+2”的国资国企资本运作体系。推动国有农场改革，组建盘山农垦集团有限公司。教育人事制度改革、公安“大部门、大警种”制等17项关键性改革和70项基础性改革成效显著，全县经济社会发展活力和创新活力明显增强。过去五年，是盘山全面依法行政，执政能力和服务水平全面提升的五年。五年来，我们全面坚持党的领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加快推进廉洁型、服务型、法治型政府建设，树立了“廉洁、勤政、务实、高效”的新形象。深入开展“党的群众路线”教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在思想和行动上时刻与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。严格执行中央八项规定，完成公务用车制度改革，清理违规办公用房1.3万平方米，依法依规查处违规违纪公职人员220人。坚持依法行政，建立实施跟踪审计、专项审计等制度，制定出台《盘山县政府类投资项目审核管理办法》《盘山县人民政府重大行政决策规则》等一系列规范性文件，政府治理体系进一步完善，治理能力、科学决策水平、政府效能大幅提升。主动接受县人大、县政协和社会各界的监督，累计办理人大代表建议272件、政协委员提案242件，办复率、办结率和满意率及基本满意率均达到100%。顺利完成中央环保督察组督察反馈意见整改落实，关闭和整改违规企业33家。强化安全生产、社会治安综合治理，社会和谐稳定，连续十二年获省平安县。各位代表，过去五年，是我县经济发展势头最好、城乡面貌变化最大、改革成果亮点最多、政府效能提升最快、民生改善最为显著的五年。五年成就的取得来之不易，这是市委、市政府和县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协倾心关注、全力支持的结果，是全县广大干部群众同心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表本届政府，向各位人大代表、政协委员，向全县广大干部职工、公安干警、工商联、各人民团体、离退休老同志，向所有关心、支持和参与盘山建设的各界人士致以最崇高的敬意并表示最衷心的感谢！五年来，我们肩负使命、日夜兼程，既有奋斗的艰辛，也有收获的喜悦。五年实践启示我们：要把盘山的经济社会发展好，必须始终坚持党的领导，在县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，才能形成更加科学、开阔的发展思路；必须始终坚持树立奋勇争先的赶超信念，不断强化加快发展的责任感、紧迫感和危机感，才能激发更加昂扬的发展斗志，在竞相发展、不进则退的大局中实现持续提升；必须始终坚持创新发展的改革思维，强力推进经济社会各个领域改革创新，才能不断增强县域实力、活力和竞争力，实现经济社会的可持续发展；必须始终坚持凝心聚力的团结意识，以良好的政风带动社会风气的根本转变，才能形成同心共进、干事创业的良好环境，确保国家省市各项决策部署在盘山落实落地。回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中仍然存在不少突出矛盾和问题。一是经济总量不大，综合竞争实力不强，对标先进地区还有很大差距；二是财政收支矛盾比较突出，政府债务化解和金融风险管控等方面的任务依然艰巨；三是创新驱动、科技支撑的能力不足，资源依赖型的经济发展模式还是主流，科技创新仍然是我县经济发展的短板；四是政府部门工作作风转变还不够彻底，特别是建设国际化中等发达城市的理念和能力还需要进一步提升。这些问题，我们将在今后工作中有针对性的加以解决。各位代表，2017年是本届政府任期的最后一年。一年来，我们以经济建设为中心，谋发展、抓改革、惠民生，圆满完成了县十六届人民代表大会第五次会议确定的各项目标，全县经济社会呈现跨越发展良好态势。项目建设成效显著。全年签约落地项目54个，比上年增长4%。东北快递（电商）物流产业园、浩业120万吨芳烃、金碧汽车轻质合金拼焊板、锦绣花谷4个项目进入省200个重点推进项目之列，68个亿元以上项目纳入全省重大项目库。特别是浩业化工、宝来生物能源产值可突破200亿元、工业增加值可突破40亿元，发展态势强劲。旅游产业加快发展。抓住盘锦创建全国首批全域旅游示范区的机遇，全力推进乐活堡欢乐王国等重大旅游项目建设，有效填补了我县大型旅游景区的空白。以打造AAAA级景区为目标的锦绣花谷项目被国家发改委列为2017年辽宁省第一批PPP重点示范项目，绕阳湖景区、森林公园和太平街道新村村被评为国家AAA级景区。民生改善持续提升。盘锦弘毅中学如期开学，职教中心完成扩增计划；投资439.8万元，为全县所有中小学校和公办幼儿园安装空调1361台。盘山县中医院实现开工建设；家庭医生签约服务人群达到35%，重点人群达到70%，实现“三大会诊中心”全覆盖，分级诊疗体系不断完善。农村燃气缴费用户实现100%通气，8个镇污水处理厂和39个村小型污水处理设施投入使用，农村文化广场实现全域覆盖，全面完成西部中小河流清障和河道垃圾治理工作，新建、大中修农村公路48.5公里，年初政府承诺的10件民生实事全部兑现完成。习近平总书记关心的6件民生实事取得实效。农村垃圾分类处理实现全覆盖，城区垃圾分类工作全面铺开。安装燃气壁挂炉37064套，超额完成全年目标。36家禁养区规模养殖场（户）关闭工作如期完成。7所公办敬老院改造工程、7所老年人日间照料中心和66个农村互助幸福院建成使用。农产品质量安全检测中心投入运营，各镇（街道）食品安全快检室实现全覆盖。房地产销售面积19.1万平方米，房地产业实现平稳良性发展。 二、未来五年和2018年工作安排各位代表，未来五年是全面贯彻落实党的十九大精神、实现全面建成小康社会的决胜期，是辽宁全面振兴的攻坚期，是盘锦建设国际化中等发达城市的关键期，是盘山奋发崛起的机遇期。这五年，我们既有东北老工业基地振兴、《辽宁省推进县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划》等多重利好政策，又有作为全省冲刺全国百强县（市），由常务副省长专门帮扶的重大机遇，加之我们多年积淀的宝贵经验、积累的发展基础、积蓄的巨大潜能，以及目前全市领先的良好态势。未来必将是盘山综合实力显著增强、各项事业蓬勃发展、改革成果更加丰硕、民生福祉大幅攀升的五年。未来五年，我们必须乘势而上，振奋精神，坚韧不拔，锲而不舍，奋力开启盘山国际化中等发达城市建设的新征程。未来五年，我县经济社会发展的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，按照基本方略和两步走目标要求，以市七次党代会精神和县十三次党代会精神为引领，以建设国际化中等发达城市为目标，强力推进“四大园区”建设，加快镇域经济发展，着力深化改革，着力加快招商引资和项目建设，着力改善民生，全面提升县域经济综合实力，加快国际化中等发达城市建设步伐，对标全国百强县标准全力推进各项工作。今后五年我县经济社会发展的主要预期目标是：县域经济快速发展，综合实力显著增强。地区生产总值年均增长20%以上，一般公共财政预算收入年均增长30%以上，固定资产投资年均增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入年均增长6%以上，主要经济指标增幅位于全省前列。利用三年时间，地区生产总值、一般公共财政预算收入、农村常住居民人均可支配收入等主要经济指标达到或接近百强县标准。力争再利用两年时间，进入全国百强县。加快镇域经济发展，实施乡村振兴计划，镇级财政收入占全县一般公共财政预算收入50%以上，各镇（街道）特色产业规模化发展，形成宜农则农、宜商则商、宜游则游的差异化发展新格局。产业结构更加优化，产业实力更加强劲。“四大园区”功能更加完善，环境更加优美，产业更加壮大。以辽宁新材料产业经济开发区新材料、新能源、高端装备制造等重点产业为核心，加快古城子生物质能园、得胜盘锦石化循环经济园等园区发展，努力打造超千亿元的石化产业集群；以盘锦高升经济区为核心，做大做强兴牧肉联、华原葡萄酒庄等龙头企业，努力打造农产品深加工、农产品物流等超百亿元的现代农业产业集群；以东北快递（电商）物流产业园为核心，大力发展快递物流、电子商物等现代服务业，努力打造超百亿元的现代服务业产业集群；盘北商贸新区完成7.1平方公里起步区建设，形成较为完善的商贸和旅游服务体系。新型工业化快速发展，骨干企业做大做强，石化和精细化工产业主导地位更加突出，对经济拉动作用更加明显。现代农业全国领先，智慧农业、绿色农业、精品农业各具特色。现代服务业蓬勃发展，形成商贸流通、会展、电子商务等业态丰富的服务业发展体系。重点领域改革不断深入，营商环境更加优化。全面落实辽宁省县域经济发展三年行动计划，深化“放管服”改革，健全政府部门权力清单、责任清单、负面清单制度，加强事中事后监管，打造上下联动、资源共享的政务服务体系。深化事业单位改革，建立政事分开、事企分开、管办分离管理体系。深化国资国企改革，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制，国有资本运行效率和盈利水平全面提高，企业市场竞争力和发展引领力不断增强。加快农垦改革，完成农垦集团向资产经营、企业化管理转变。通过改革，推进治理体系和治理能力现代化，营商环境得到全面优化。生态环境全面改善，生态保护体系更加完善。深入落实水、大气、土壤三个“十条”，镇村、园区污水集中处理率达到95%以上；集中式饮用水水源地水质达到《地下水质量标准》三类；空气PM10、PM2.5年均浓度及空气质量达标率达到国家要求；开展土壤监管保护和治理工作，逐步改善土壤环境质量，在生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化等方面，全面完成生态建设各项指标，创建国家级生态文明建设示范县。社会事业长足发展，居民幸福指数大幅攀升。提升城乡公共服务均等化水平，实现供水、供气、垃圾和污水处理、客运公交、通讯等城乡一体化，促进城乡协调发展，打造智慧盘山，培育特色小镇。全面提高城镇居民教育、医疗、养老服务等水平，滚动实施“民心工程”，扎实办好“民生实事”，创建全国卫生县城、食品药品安全放心城。各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的第一年，也是盘山县新一届政府开局之年，做好明年工作至关重要。2018年全县经济社会发展的计划目标是：地区生产总值比上年增长20%以上；固定资产投资比上年增长10%以上；一般公共财政预算收入比上年增长30%以上；农村常住居民人均可支配收入与经济发展协调增长。为圆满完成全年任务目标，必须抓好七方面重点工作： （一）着力推进重点园区建设，加速产业集聚，做强县域经济发展四大引擎要加快辽宁新材料产业经济开发区基础设施提升和产业壮大，牢牢抓住成为省级经济开发区的契机，重点抓好曙光2号路，园区4号路、6号路绿化等工程建设。围绕石化和化工新材料等产业，强化招商引资和项目建设，完成保定华洋包装等重点项目签约落地，全年引进产业项目25个，完成辽宁百福生物科技等新开工亿元以上产业项目5个。围绕培育战略性新兴产业，加快国际高科技双创育成园建设，引进高科技企业10家。要加快盘锦高升经济区基础设施完善和产业集聚，重点抓好金榆路、银杏路等路网的新建、扩建和红旗渠改造工程，强化给排水、绿化、亮化等工作，提升园区承载能力。加大招商引资和项目建设力度，全年新引进农产品加工龙头企业10家，北京四维农业深加工示范基地、涪陵榨菜食品生产等5个项目实现新开工，进一步加强众创空间建设，增强创新能力，引进创新型企业10家，打造省级农业科技示范区。要加快东北快递（电商）物流产业园“东北地区电商仓储中心和电商产品加工中心”建设，推进一批电商仓储、电商物流、电商产品加工项目，引进中青旅物流等大型电商物流企业，确保中国邮政、韵达快递等重点项目在2018年“双十一”前投入运营。加强中通、圆通、申通等投产项目的运营管理，提高园区货运中转量，增强对县域经济发展的贡献率。全年要签约落地新加坡丰树集团物流仓配一体化等项目5个，新开工快捷快递等亿元以上项目5个。创建国家级物流示范园区。要严格按照规划抓好盘北商贸新区建设，重点打造朝鲜族美食一条街，着力推进二创村、南锅村等民宿产业，加快柏氏米业工业游发展，形成多功能、多样化、多层次的商业服务体系。到2018年底，盘北商贸新区的整体发展框架初步形成。 （二）持之以恒抓招商引资和项目建设，激发发展活力，积蓄发展新动能狠抓招商引资。以高新技术、精品农业、电商物流、商贸文旅等产业为主导，聚焦世界500强、行业百强、上市公司、小巨人企业，实施精准招商；用好国家和省市相关政策文件，精心谋划包装项目，最大限度争取政策扶持。实现北京华方养老康养一体化、中科金龙PPC多元醇及下游制品等重点项目签约落地。确保全年招商落地项目50个以上，引进内资70亿元以上，实际利用外资4000万美元以上。强化项目建设。切实抓好海油集团压裂物流等重点项目开工，确保实现亿元以上新开工产业项目30项。着力抓好恒晟纺织、胜友橡胶等重点项目竣工投产，确保实现亿元以上竣工项目30项。全年推进亿元以上重点项目78项，实现投资85亿元以上。 （三）优化调整产业结构，延伸产业链条，增强产业竞争实力加快推进新型工业化。深入实施工业供给侧结构性改革，坚持“一企一策”帮扶和工业经济运行月分析报告制度，全面提高工业经济运行质量。着力抓好浩业化工三期、宝来生物质能特种白油精加工、橡胶增塑剂、丙烷脱沥青加工等重大项目。深入实施“中国制造2025”，抓好现有企业运营，提高对存量企业的服务水平和服务质量，加快推进金碧汽车等重点企业发展。鼓励企业技改升级，切实抓好金田珠光膜等8个技改项目，延伸产业链条。加快“四新经济”发展，搭建创新创业平台，完成新型防水材料、石油化工、水飞蓟素三个产业技术中心建设，推动创业大厦向石化贸易类专业大厦转换，加速女娲防水等民营企业集团和龙头企业发展，全面推进新型工业化进程。扎实推进现代农业发展。加快旱田种植结构调整，调减玉米种植面积3.2万亩，发展设施农业1万亩。大力发展精品高效农业，探索设施农业认养等新模式，水稻认养面积达到8万亩，“三品”认证面积达到80%以上。扩大立体生态种养殖规模，“一水三养、一地五收”推广面积达到5万亩，做大做强河蟹、大米、碱地柿子等农产品品牌；加大对合作社、家庭农场等农业经营主体的政策扶持力度，新增新型农业合作组织10个以上，新建高标准农田5万亩，带动土地流转3.5万亩；开展畜禽标准化养殖场（小区）建设，科学划定集中养殖区域，推动全县畜牧业发展方式的根本性转变。创建国家农产品质量安全县，实现全县主要农产品质量安全全程追溯管理。全力推进现代服务业发展。紧紧抓住全省物流标准化试点县的契机，依托县城和盘北商贸新区建设，快速推进现代服务业发展。强力推进华鹏医药等物流企业发展，以托盘标准化带动物流标准化水平提升。切实抓好广达商业综合体等一批服务业项目建设，激发服务业活力。扎实做好盘锦宏进农副产品批发市场、古城子松柏蔬菜批发市场等商贸流通市场体系建设，增强市场活力。加快大学生创新创业基地建设，壮大楼宇经济。推动“互联网+流通”的营销模式向农村延伸，建设“村邮乐购”村级服务站50个，促进电子商务快速发展。着力推进旅游产业发展。推进锦绣花谷、绕阳湖AAAA级和乐活堡欢乐王国AAA级旅游景区申报工作，确保2018年三大景区全部建成并实现运营。重点突出环湖民宿群与绕阳湖景区共同发展，打造环湖旅游经济圈。优先发展盘北商贸旅游中心、太平特色旅游小镇、乡村民宿等旅游产业发展。做好旅游宣传，办好锦绣花谷主题花展、森林公园骑行等大型旅游活动。开发旅游衍生品，推出“盘山伴手礼”等系列旅游产品。扩大新村、红岩、得胜、南锅等旅游村影响力，将全县景区、景点、民宿连点成线、连线成面，形成各具特色、集群发展的全域旅游体系。 （四）加快城乡建设步伐，提升城乡建设质量，推进区域协调发展全面落实国家省市城市建设工作会议精神，按照园艺化、全域化、精品化、国际化标准要求，修建府西南路、府南三路等7条道路，完成府前大街延长段排水管网、富民路污水泵站等项目，切实抓好绿化、亮化、人行道板等工程，加速华发新城二期、水岸蓝桥三期、广达公馆二期等房地产项目建设，推进长城钻探置换项目建设。大力推广生活垃圾分类，全面提升县城环境卫生质量。加快智慧城市建设步伐，加强网格化巡查力度，有效利用网格平台进行信息收集、受理和处置，不断提高城市信息管理工作效能。全面落实乡村振兴战略，以产业发展为核心，以特色小镇为抓手，加快镇域经济发展。各镇要做好镇域经济三年发展规划的编制与实施，每个镇（街道）至少新上1个亿元以上项目。全力推进胡家国家级稻蟹小镇建设，完成甜水省级特色小镇创建，切实做好其他5个特色小镇规划和申报工作，同时做好农垦小镇、驿站小镇、物流小镇等“非镇非区”特色小镇建设，加速推进沙岭镇郑家商贸区建设。强化对村集体经济发展的扶持和引导，通过土地入股、合作经营、新型经营主体带动等形式，不断壮大村集体经济。全年镇（街道）本级一般公共财政预算收入达到6.8亿元，比上年增长30%。 （五）大力发展社会事业，全力改善民生，提升居民幸福指数树立共享发展理念，优先发展教育事业，办好学前教育、特殊教育。扩大普惠性幼儿园覆盖面，完成2家三星级幼儿园提质晋级工作，建成2个特殊教育资源教室。改善办学条件，完成沙岭、高升、得胜、胡家等学校运动场地和校舍建设维修任务；实施职教中心双元制培育工作，农业机械化实训基地投入使用。深化医药卫生体制改革，打造“健康盘山”。狠抓公立医院改革，完成医共体省试点工作。推动基层医疗体系和中医药服务能力全面提升，10个镇（街道）卫生院标准化建设全部达标，县域就诊率达90%以上，家庭医生签约服务重点人群签约率达90%，分级诊疗和有序就医格局初步形成。加强食品药品安全监管，创建食品药品放心城市。深入推进公共文化服务体系示范区建设，确保华录文化中心项目投入运营。加强社会保障体系建设，实行银行预存代扣制，确保参保率达到96.5%以上。实施积极的就业政策，全年新增就业人数1000人以上。制定出台人才引进政策，鼓励高端技术人才到盘山发展。强化精准扶贫，扩大救助范围，提高救助标准，保持全县贫困人口动态为零。切实办好6件民生实事：一是要加大县域内交通路网建设力度，完成京抚线、中盘线拓宽改造工程和33.8公里农村公路维修改造工程；二是完成全域客运公交一体化改造任务；三是进一步完善养老服务体系建设，新建66所农村互助幸福院和7所社区老年人日间照料中心，全县农村、社区实现全覆盖；四是巩固提升基层医疗服务能力，实现中医堂建设全覆盖；五是提高低保标准，实现市县同标；六是完成40个村小型污水处理设施建设。继续实施美丽乡村建设工程，加大对乡村垃圾处理、基础设施提升、架空线路治理、畜禽养殖管理、乡村绿化等方面工作力度，全面提升宜居乡村建设水平和公共服务标准，成为百姓“宜居、宜业、宜游”的多元化幸福驿站。进一步强化美丽乡村建设常态化管理，完善保洁、路灯、道路、边沟维护等长效机制，纳入考核体系，全方位巩固提升美丽乡村建设成果。 （六）推进重点领域改革，优化营商环境，激发县域经济发展活力牢固树立创新发展理念，加大改革攻坚力度，着力推进基础性关键性改革。深入推进“放管服”改革，推进行政审批服务标准化，实现审批大厅智能化、网络化，管理规范化。强化网上审批监管平台建设，完善项目建设并联审批平台，完成与市行政审批平台对接。深化投融资体制改革，建立投资项目“三个清单”管理制度，强化政府投资事中事后监管，规范政府投资管理。深入推进事业单位改革，完成41家职责单 一、职能弱化事业单位整合撤并工作，开展公立医院、学校等事业单位去行政化改革工作。深化农垦改革，做好农垦集团土地规模化经营、土地收费规范管理、组建可经营的专业公司等重点工作。加大营商环境整治力度，严格执行《辽宁省优化营商环境条例》和《关于盘山县优化营商环境推进项目建设的实施意见》，加强政务诚信管理，不断完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，积极开展诚信街道和诚信乡镇创建活动，全方位打造诚信政府，构筑亲清新型政商关系。 （七）坚持全面从严治党，强化政府自身建设，提高政府效能强化党的十九大精神学习宣传，坚决贯彻落实党的十九大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，全面落实县政府及部门党组织管党治党的主体责任。坚持依法行政和全面从严治党，坚决贯彻落实中央八项规定，一以贯之纠正“四风”，持续开展整治机关作风、清理机关混岗等专项行动，集中检查、严厉整肃政府各部门“慵懒散慢乱”行为。强化督查问效，确保重大部署、重点工作落实情况督查问效覆盖率达到100%。聚焦重点领域，在营商环境、征地拆迁、企业改制、美丽乡村建设、惠民政策落实、社会保障、为民服务等重点领域开展专项检查，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会监督，认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案。依法依规科学决策政府重大事项。加大审计监督力度，提高财政资金使用效益，保障公共财政资金使用安全。深入推进“七五”普法，强化矛盾纠纷排查调解和源头预防，严厉打击违法犯罪活动，确保社会安全稳定。各位代表，蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不忘初心，牢记使命，勇于担当，积极作为，推动县域经济再创新佳绩，社会事业再创新辉煌，民生福祉再上新台阶，在国际化中等发达城市建设中做出盘山卓越的贡献！名词解释1、高标准农田建设“新村模式”:在农渠的给排水方式上，采用暗灌明排的一种方式。暗灌主要采用40厘米地埋水泥管，每隔30-40米，设一个泥沙沉降井，过滤泥沙；明排主要采用现浇混凝土或T型槽，安装进行排水。2、稻田认养“盘山模式”：采用稻蟹鱼虾豆，五位一体的立体种养模式，生产绿色、无公害的农副产品，通过认养的方式，实现效益的最大化。3、五进院：猪圈、厕所、灰堆、柴草堆、杂物堆进院。4、中介超市：以公告形式面向省内外发邀请引进资质等级、执业水平、资信度高且本地紧缺的中介机构进入盘山县中介服务市场参与竞争。5、“1+N+2”的国资国企资本运作体系：“1”即1个国有资产经营有限公司：盘山县国有资产经营有限公司；“N”即产业化公司的数量，是动态变化的；“2”即2个区域化公司：盘锦高升经济区金茂开发建设有限公司和盘山北方新材料产业发展有限公司。6、三大会诊中心：心电会诊中心、检验会诊中心、DR会诊中心。7、“三品”认证面积：无公害农产品、绿色食品、有机食品产地认定面积（亩），产品认证数量（吨）。8、“一水三养、一地五收”：一水三养：在稻田里养蟹、养鱼、养虾。一地五收：水稻、河蟹、泥鳅鱼、虾、埝埂豆、五种收益。9、“非镇非区”特色小镇：不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。10、健康盘山：把人民群众健康放在全县医药卫生体制改革优先发展的战略地位，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，全面取消以药养医，健全药品供应保障制度，为全县人民群众提供全方位全周期健康服务，大幅提高健康水平。11、投资项目“三个清单”管理制度：投资项目管理负面清单制度、投资项目管理权力清单制度、企业投资项目管理责任清单制度。12、四新经济：指“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态。

  2025-07-15

• 【双台子区招商】盘锦双台子区19个项目集中签约 政银企联动助推产业升级

  盘锦市双台子区通过举行招商引资项目集中签约仪式，成功吸引19个优质项目落户，涵盖文旅、精细化工等重点领域。此次签约是双台子区深化"招商引资月"成果的重要举措，通过建立"政银企"合作机制，强化产业链精准招商，推动区域经济高质量发展。双台子区将营商环境作为核心竞争力，以创新服务机制和共性技术平台建设为抓手，持续提升产业能级和集聚效应。 一、精准招商构建产业发展新格局 双台子区立足精细化工主导产业优势，重点引进山东俊源石油等产业链关键项目。该项目投资建设年产20万吨食品添加剂烷烃装置，建成后将形成长江以北最大食品级烷烃生产基地，有效填补区域产业链空白。同时签约的双台城文旅项目，将结合辽河湿地生态资源，打造文旅融合新业态。通过建立"招商选资"机制，双台子区严把项目质量关，确保引进项目符合产业发展规划和环保要求。 二、创新平台赋能产业技术升级 双台子区与大连理工大学精细化工国家重点实验室合作共建产业共性技术创新基地，聚焦国际先进技术研发。该平台将重点突破催化剂合成、绿色工艺等关键技术，推动盘锦市精细化工产品向高附加值转型。通过"产学研用"协同创新模式，已吸引多家产业链上下游企业入驻，形成从基础研究到产业化应用的全链条创新体系。 三、营商环境打造服务新标杆 双台子区全面推行"项目管家"制度，为签约企业提供全生命周期服务。通过建立行政审批绿色通道，将项目落地周期压缩40%以上。金融支持方面，当地银行机构为签约项目提供定制化融资方案，首批授信额度已超10亿元。双台子区还建立营商环境监督员制度，定期开展企业满意度调查，持续优化政务服务水平。 四、政银企协同培育发展新动能 此次签约仪式创新采用"政府搭台、银企对接"模式，促成6家金融机构与重点企业达成战略合作。通过设立产业发展基金，重点支持精细化工、新材料等战略性新兴产业。双台子区还建立重点项目联席调度机制，统筹解决土地、能耗等要素保障问题，确保签约项目早开工、早投产。统计显示，当地招商引资项目落地转化率同比提升25%，形成"签约一批、开工一批、投产一批"的良性循环。

  2025-07-15

• 【辽宁招商】辽宁省煤监局督导铁法能源集团安全生产 筑牢煤矿安全防线

  作为辽宁省重点能源企业，铁法能源集团在保障区域能源供应和招商引资工作中发挥着重要作用。辽宁省煤矿安全监察局近期对该集团开展安全生产专项督查，重点检查节日期间及四季度安全生产工作部署，强调要坚决防范化解重大安全风险，确保实现全年安全生产目标。此次督查体现了辽宁省对煤矿安全生产的高度重视，也为全省能源行业安全发展树立了标杆。 一、安全生产督查工作背景与总体要求 辽宁省煤矿安全监察局根据省安全生产委员会统一部署，对铁法能源集团所属小青矿、晓明矿等矿井开展实地督导。督查组深入生产调度指挥中心、视频监控系统及井下作业面，全面检查安全管理制度执行情况。此次行动聚焦"防风险、保安全"核心任务，要求企业严格落实安全生产主体责任，强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保煤矿安全生产形势持续稳定。 二、现场检查发现的主要问题与整改要求 督查组在检查中发现，部分作业场所存在设备维护不及时、安全警示标识不足等问题。针对发现隐患，督查组现场提出整改意见：一是立即完善井下通风系统检测记录；二是加强采掘工作面顶板支护动态监测；三是规范机电设备定期检修流程。特别强调要对标《煤矿安全规程》最新要求，建立隐患整改台账并实行闭环管理，重大隐患必须落实"五到位"处理原则。 三、四季度安全生产重点工作部署 督查组对铁法能源集团提出具体工作要求：首先要强化政治担当，将安全生产作为践行新发展理念的具体行动；其次要完善风险防控体系，重点防范瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害；第三要加大安全投入，推广应用智能巡检机器人等先进技术装备；最后要健全应急管理体系，定期开展灾害性天气应对演练。特别指出要吸取国内近期煤矿事故教训，举一反三强化安全管理。 四、安全生产长效机制建设方向 辽宁省煤矿安全监察局强调要构建"三位一体"安全治理体系：一是完善全员安全生产责任制，将安全考核与绩效薪酬直接挂钩；二是创新安全培训方式，利用VR技术开展沉浸式事故警示教育；三是推进智能化矿山建设，2023年底前完成重要岗位"机器换人"改造。要求企业建立安全风险研判日报制度，严格执行领导带班下井规定，通过科技赋能提升本质安全水平。 五、政企协同保障能源安全供应 此次督查既是对铁法能源集团安全生产的全面体检，也是辽宁省统筹发展与安全的具体实践。辽宁省能源局表示，将建立煤矿安全监管长效机制，通过部门联合执法、专家会诊等方式，帮助企业在确保安全前提下稳定生产。铁法能源集团承诺将投入专项资金用于安全设施升级，同时加强与科研院所合作，开发适用于深部开采的安全防护技术，为辽宁省能源安全保障作出更大贡献。

  2025-07-15

• 【丹东招商】金融赋能实体产业 丹东举办发展研讨会

  2017年，丹东市发展和改革委员会主办的金融助力实体产业发展研讨会在丹东举行。本次研讨会聚焦创新金融机构服务方式、提高服务实体经济效率、加快重大项目落地等议题，为丹东经济健康稳定发展凝聚智慧。会后，全国投资机构与丹东重点项目企业开展对接活动，为当地招商引资工作注入新动能。 一、聚焦产业需求探索金融服务创新路径 研讨会针对丹东实体产业发展特点，深入探讨金融服务模式创新方向。与会代表认为，金融机构需立足丹东产业基础，针对边境贸易、特色农产品加工、旅游业等重点领域，开发个性化金融产品。通过优化信贷审批流程、推广供应链金融、发展绿色金融等方式，提升金融服务的精准性和灵活性，有效解决企业融资难、融资慢问题。 二、深化政银企合作提升服务实体经济效能 为构建高效协同的金融服务体系，研讨会提出加强政府、金融机构与企业三方联动机制。建议通过建立常态化沟通平台，及时传递产业政策与金融需求信息，促进金融资源与实体产业精准对接。同时，鼓励金融机构下沉服务重心，深入企业开展调研，根据不同发展阶段企业的需求，提供涵盖融资、结算、风险管理等综合金融服务，全面提升服务实体经济的质量和效率。 三、推动项目落地强化重大项目资金保障 围绕丹东重大项目建设，研讨会强调加大金融支持力度的重要性。与会各方就重大项目融资模式创新进行探讨，提出通过银团贷款、债券融资、股权融资等多种方式，拓宽项目资金来源渠道。建议建立重大项目融资“绿色通道”，协调金融机构提前介入项目策划与评估，确保项目资金及时到位，推动项目早开工、早投产、早见效，为丹东经济增长提供有力支撑。 四、优化金融生态营造良好发展环境 研讨会指出，良好的金融生态是推动实体产业发展的重要基础。丹东需进一步完善金融监管体系，防范化解金融风险，维护金融市场稳定。同时，加强社会信用体系建设，建立健全企业信用评价机制，营造诚信守法的融资环境。通过政策引导和激励措施，吸引更多金融机构在丹东设立分支机构，丰富金融市场主体，提升金融服务整体水平，为实体产业发展创造优质环境。 本次研讨会的举办，为丹东金融与实体产业深度融合搭建了交流平台，形成了一系列推动金融助力实体经济发展的共识。会后开展的投资机构与重点项目企业对接活动，促成了一批合作意向，有效推动了项目与资本的精准对接。未来，丹东将持续落实研讨会成果，不断优化金融服务，深化政银企合作，加速重大项目落地，为当地经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-15

• 【辽宁招商】辽宁工业智能化：企业观念创新破冰发展关键

  辽宁作为老工业基地，在工业智能化领域起步较晚，较南方发达地区存有差距，部分传统企业存在抵触心理，亟需通过招商引资吸纳先进技术和资本，加速观念转变以实现转型升级。文章探讨从思想层面着手，依托工业互联网平台降本增效，助力企业在未来竞争中不落伍，推动辽宁工业迈向智能化新高度。 一、辽宁工业现状与发展滞后挑战。辽宁省的传统产业基础雄厚，但相比长三角、珠三角等南方地区，智能化转型进度相对缓慢；不少企业长期依赖传统生产模式，对工业互联网应用持保守态度，担忧新事物带来风险，这一心态成为制约发展的短板。根源在于历史惯性下的守旧思维，企业管理者未充分认识工业互联网在降本增效中的潜力；政策上虽鼓励创新，但落地缓慢，导致技术普及率不高。例如，某些沈阳老牌制造厂因排斥自动化改造，生产效率和竞争力停滞不前。这突显了从思想“头”部革新为当务之急，为后续招商引资提供方向，避免落后潮流的风险。 二、疫情期间催化企业观念转变。在2020年全球公共卫生事件中，智能设备如自动化检测和机器人取代人工，在辽宁省内工厂广泛上岗，保障防疫安全的同时提升效率；实践显示，工业企业如大连某加工厂通过远程监控系统减少人接触风险，生产成本降低15%，由此唤醒企业对新技术的认识。该事件标志着一个转折点：原本固守旧习的企业开始接纳工业互联网，消除误解，理解其为竞争必由之路；这一过程打破了观念坚冰，以辽宁华晨工厂为例，投资智能流水线后订单周转加速。该变化推动企业家心扉打开，主动寻求合作伙伴，为招商引资创造环境，利于双向对接服务商需求方。 三、工业互联网大会推动展示与合作契机。辽宁省利用中国工业互联网大会等平台，在近年的展会中专设智能化应用场景展区，突出实例演示如鞍山钢厂实时数据分析优化能耗；此举为企业提供眼见为实的样板，高效宣介工业互联网价值，消减疑虑促合作。大会期间组织对接会议，推动制造业与技术服务商靠拢，沈阳新区工厂借此签订智能升级协议；这一系列活动提升公众认知，形成招商引资磁石效应，吸引腾讯云等外部资本入局。成效上，会议后辽宁省企业签约率明显提升，标志着以观念启蒙带动实际行动，实现供需双赢生态。 四、数据平台催生运营新模式降本增效。工业互联网核心在数据驱动，辽宁省企业借助云平台整合生产信息，优化资源配置；真实案例如锦州化工企业通过智能监控系统实时预警故障，维护成本缩减20%，产量稳定增长。该模式证明加入不贵不難：采用现成解决方案，中小型企业可快速部署提升竞争力；实践反映变革逻辑简明，企业从排斥到积极采纳。长远看，智能化重塑运营模式，利于形成创新链，支持招商引资延展产业链条；目前挑战在于打通信息孤岛，但辽宁省正强化政策扶持，确保更多企业“上网上云”。 五、呼吁企业行动以转变思维拥抱未来。基于前序分析，辽宁省企业需彻底革旧观念，将工业互联网视为发展引擎；过程强调简单起步，通过试点项目积累信心，例如沈阳市中小企业推广智能改造培训强化意识。策略上，政府联动招商引资引智，引入国际化标准提升本土水平，避免被边缘化风险；最终形成合力，驱动全省工业智能化进程，与伙伴企业携手前进，迈入新时代竞争序列。

  2025-07-14

• 【大连招商】东北首台自主氢燃料电池客车下线 大连氢能示范工程启新篇

  大连市氢能产业综合利用示范工程近日进入应用阶段，东北首台自主研发制造、核心部件全部实现本地化的氢燃料电池城市客车在大连金普新区下线，标志着该市氢能产业发展迈出关键步伐。大连市正以该项目为抓手，加快完善氢能产业发展规划，通过优化工作机制、强化制度保障、加大资金投入及招商引资力度，推动氢能产业规模化、商业化发展。 （一）技术自主化与产业链本地化取得突破。此次下线的氢燃料电池城市客车由本地企业联合科研机构共同研制，实现了燃料电池电堆、车载储氢系统等核心部件的100%本地化生产，整车性能达到国内领先水平。大连市在氢能装备制造领域已形成涵盖关键材料、核心部件、系统集成的完整产业链，相关企业通过技术攻关，突破了多项氢能储运、加注等环节的关键技术，为示范工程的规模化应用奠定了技术基础。 （二）应用场景建设与基础设施布局同步推进。氢能综合利用示范工程项目已启动氢燃料电池汽车示范应用，涵盖公交、重载卡车、专用物流车等多种车型的示范运营线路初步方案已完成编制。为支撑车辆运营，大连市正加快加氢站建设，计划在重点区域布局多座日加氢能力500公斤以上的加氢站，同步建立健全加氢站审批管理机制，优化建设流程。此外，氢能大厦、氢能产业园等载体建设规划已启动，氢能小镇、氢能分布式能源等多元化应用场景的可行性研究正在有序开展。 （三）政策体系与产业生态构建持续完善。大连市将氢能产业纳入全市重点工作，正加紧编制氢能产业发展规划，明确产业发展目标、重点任务和实施路径。在政策保障方面，该市已建立跨部门协同工作机制，从土地供应、资金扶持、人才培养等方面出台配套措施，支持氢能企业发展。同时，通过招商引资吸引国内外优质氢能企业落户，推动产学研用深度融合，培育涵盖氢能生产、储运、应用的产业集群，助力打造东北亚氢能产业创新高地。 大连市氢能产业综合利用示范工程的推进，不仅为区域能源结构转型提供了新路径，也为氢能技术的规模化应用积累了实践经验。随着各项工作的深入开展，该市将逐步构建起安全高效、绿色低碳的氢能产业体系，为全国氢能产业发展贡献“大连方案”。

  2025-07-14

• 【大连招商】绽放华裳引全球目光 大连国际服装纺织品博览会开幕

  2021年，由商务部、大连市人民政府共同主办的中国（大连）国际服装纺织品博览会在大连世界博览广场开幕。作为连续举办32届的行业盛会，本届博览会以“绽放华裳”为主题，通过展览展示、趋势发布、招商引资等多元化形式，搭建中国服装纺织行业国际交流合作重要平台，助力品牌展示与市场拓展。 （一）深耕三十余载，铸就行业交流标杆。中国（大连）国际服装纺织品博览会历经三十余载发展，已成为中国服装纺织行业开展国际交流合作的重要平台和展示中国品牌的重要窗口。依托大连市作为东北亚地区重要港口城市的区位优势，博览会持续吸引全球目光，不仅为企业提供展示新品、对接资源的机会，更通过招商引资促进产业链上下游协同发展，推动行业技术创新与产业结构优化。多年来，博览会始终坚持市场化、专业化、国际化办展方向，累计吸引数万家企业参展，促成大量贸易合作与投资项目，有效推动了大连市及中国服装纺织产业的对外开放与转型升级。 （二）聚焦多维定位，彰显时尚产业活力。本届博览会以“时尚创意与流行趋势发布的舞台”“国内品牌走向世界的快捷通道”“国际品牌对接东北亚市场的窗口”“婚纱定制新锐设计师展示新品的平台”为定位，展览面积达数万平方米，汇聚了国内外千余家企业参展。展品涵盖海外服装品牌、国内自主服装品牌及纺织品、服饰配件等多个领域，展现了服装纺织产业的多元化发展态势和前沿设计理念。其中，海外品牌的参与进一步加强了东北亚地区服装纺织产业的交流与合作，国内自主品牌则通过这一平台展示创新成果，提升国际影响力，纺织品及服饰配件企业的参展则完善了产业链展示，为采购商提供一站式对接服务。 （三）丰富活动矩阵，赋能产业高质量发展。本届博览会期间举办了“纺织服装创意设计试点园区”“中国服装定制产业基地”“中国婚纱礼服发布基地”授牌仪式，旨在推动产业集聚与特色化发展。同时，连续推出的大连时装周、“大连杯”国际青年服装设计大赛等系列活动，为行业注入新鲜创意，促进设计人才培养。授牌仪式的举办将加速相关产业园区和基地的建设，形成集设计、生产、展示、交易于一体的产业生态；大连时装周作为博览会的重要组成部分，通过发布最新流行趋势，引导市场消费方向；“大连杯”大赛则为青年设计师提供了崭露头角的机会，挖掘行业新生力量，进一步强化了博览会在时尚趋势引领、品牌孵化及招商引资方面的平台功能，助力中国服装纺织产业迈向更高质量发展阶段。

  2025-07-14

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